山东国资国企2023年高水平质量的发展报告｜菏泽投资集团：打造实力强大、专业高效、区域领先的一流国有资本运营公司

  菏泽投资发展集团有限公司（简称“菏泽投资集团”）成立于1990年，注册资本80亿元，现为菏泽市国有资本运营公司和市重点产业投融资主体，拥有市国资委授权直接管理的全资控参股企业46家（其中全资、控股企业共30家，参股企业共15家，有限合伙企业1家），具备国内AA+、国际BBBg+主体信用等级。公司现为省级文明单位、山东省“总部企业”“山东社会责任企业”。

  菏泽投资集团成立30多年来，始终紧扣发展主题，深化改革创新，以“聚资兴菏、向善而投”为宗旨，以打造“实力强大、专业高效、区域领先的国有资本运营公司”为愿景，以直投+基金为工具，以重点项目建设为载体，聚焦产业、投资和服务三大领域，初步形成了股权投资与产业运营两轮驱动、传统产业与新兴起的产业协同共进的发展格局。

  按照市国资委考核口径，2023年，实现营业收入22.48亿元，总利润1.24亿元，上缴税收8682万元，上缴国有资本收益1686万元，新增融资14.47亿元，资产负债率19.89%。

  党建引领，强根铸魂促进新发展。始终以党建为引领，确保党组织在国有企业发挥“把方向、管大局、促落实”的领导核心作用。落实“第一议题”学习28次、党委理论学习中心组学习14次，其中第11次获得全市理论学习中心组学习示范学堂“优秀组织奖”。优化考核模式，形成党建考核通报16期，督导整改问题33项；开展党委对标活动2次、党支部对标活动53次，召开特色党建品牌推进会2次，基层战斗堡垒作用发挥明显。在“灯塔—党建在线”“学习强国”学习平台发布典型经验做法31篇，打造市属国企第一家“灯塔—党建书屋”，并获“菏泽市新时代党的创新理论宣讲基地”荣誉，实际做到干好工作、讲好故事。

  多措并举，让人才培育竞相奔涌。开展全员竞聘上岗，6名年轻优秀干部通过竞聘脱颖而出，自二级企业选拔5名优秀年轻人才到总部，3名未竞岗成功人员进入二级企业。聚焦“人才强企”战略，持续优化“一育两库一培训”人才教育培训机制。28名员工进入后备人才库，3名干部进入后备干部库，4名提一级挂职或转岗锻炼，探索人才选拔新路径。开展“聚能图新”培训，采取线下培训、现场教学与测试相结合的方式，由集团内部干部员工和外部专家交叉授课，目前已经成功举办32期，“聚天下贤才之能，图集团万象更新”，着力打造一支“政治过硬、本领高强”的干部队伍。

  奋楫笃行，资本运营取得新成效。以“壮士断腕”的决心，把制约发展的信用评级作为一号工程，由主要负责人亲自抓、靠上抓，2023年5月起，先后获大公国际、中证鹏元AA+境内主体信用认定、中诚信亚太BBBg+境外主体信用认定，推动公司重回信用评级第一方阵。2023年5月，顺利完成5亿元PPN首期发行，不仅打破了菏泽国企债券少人投、没人投的尴尬局面，票面利率再创菏泽有史以来无担保中长期私募债产品利率新低。全年为其他市属公司可以提供融资支持28笔、金额34.21亿元，提供周转资金6.84亿元，有力支持长江快速路、菏泽现代医药港、通盛车辆大市场等重点项目建设，为菏泽市基础设施提升和“231”产业高质量发展作出“菏投贡献”。

  严守底线，风险管控踏上新台阶。建立健全经营投资和责任追究制度体系，有效提高公司投资项目质量和效益，防范各项投资风险，维护股东权益。制定《构建大监督管理体系实施办法》，组织多部门联动，开展集团内部巡察，集团党委领导，纪委统筹，股东代表、董事监事、财务、内审、风控、工会协同联动的大监督管理体系日渐成熟。公司被评为“全市内部审计工作先进单位”，审计考核部部长被评为“全市内部审计工作先进个人”。制订债务风险防范化解、企业融资担保管理、担保收费管理、融资承销商机构库建设等系列融资监管及配套方案，修订《合同管理制度》，用好银企直连财务管理系统，完善集团大资金池统筹调度机制，建立以资金和信息集中为重点的司库管理体系，财务风险管控能力日渐提升。全年安全生产零事故，被市委授予“全市安全生产表现突出集体”荣誉，资产管理部部长被授予“全市安全生产表现突出个人”荣誉。

  菏泽投资集团紧跟时代潮流，紧抓改革发展先机，聚焦黄河流域生态保护和高水平发展重大国家战略、菏泽“231”产业高质量发展战略，以创新驱动新质生产力跃迁升级，致力于打造集能源、民生服务、金融服务、基础设施、人才服务等五大板块于一体的全产业链体系。在传统产业板块转变发展方式与经济转型的同时，集团布局的金融服务板块崭露头角。菏投投管公司取得省级应急转贷平台备案资格，实现合同收入近16亿元，利润1331万元；菏投供应链公司服务康沃控股、达驰电气、睿鹰集团等菏泽重点产业高质量发展，累计支持采购10亿余元。把强化混改企业管理作为重中之重，精准施策、靶向发力，分类治理初见成效。对有发展前途的项目强化管控，委派经营和财务专员，全面实施任期制和契约化管理。菏投建设、菏投云海、菏投润和三家公司实现盈利收入约3.5亿元，利润3560余万元。对高风险低回报的混改项目坚决退出，共减资退股企业2家，关停清算2家，化解了集团发展风险。聚焦碳达峰、碳中和国家战略，双向布局，实现能源产业腾笼换鸟和蝶变重生。利用历史资产，将2×5万千万背压机组热电联产项目成功纳入山东省电力发展“十四五”规划，现已完成项目可研评审和专家论证。紧扣新能源产业“窗口期”，加速推进光伏建设和新能源汽车充电网络，新投建光伏22.48兆瓦、充电站24座，充电终端335个，充电网络基本覆盖菏泽市的每片区域。以科学技术创新链接传统生产力和新质生产力，赋能传统产业转型升级、提质增效。华泽模塑公司技术攻关取得突破，入选省科技型中小企业库，获菏泽市“一企一技术”研发中心、重点实验室项目，产品远销欧美。菏投润和、菏投云海、建科管桩三家公司通过高新技术企业认定。坚持以产业引人才、以人才促产业的发展理念，在全链条人才服务上日益完善。菏泽人才集团举行招聘30余场，服务2800多家企业、3.8万求职人员，取得对外劳务合作经营资格，启动海外劳务业务。京菏人才公司积极对接北大、清华、中科协、中科院等资源，利用菏泽籍校友会、商会资源，储存资源库，推动“双招双引”见实效。

  ● 2023年2月，菏泽投资集团获评菏泽市企业家协会副会长单位，党委书记、董事长丁万国当选协会副会长。

  ● 2023年5月起，菏泽投资集团先后获大公国际、中证鹏元AA+主体信用认定和中诚信亚太BBBg+境外主体信用认定。

  ● 2023年6月，由中诚信组织的“投资人会客厅线上交流会”圆满成功，菏泽投资集团首次以AA+亮相长期资金市场，吸引70余家投资机构参加。

  ● 2023年7月，菏泽投资集团2023年度第一期PPN成功发行，创菏泽地区无担保中长期私募债券产品利率新低。

  ● 2023年11月，菏泽投资集团“2×5万千瓦背压机组热电联产项目可行性研究报告评审、专家论证会”顺利召开。